В Томске 11 февраля состоится очередное заседание президентской комиссии по модернизации экономики с участием собственников крупнейших российских компаний. Разговор пойдет об их участии в планах президента, рассказали «Ведомостям» два чиновника из администрации президента.
Это будет первое совещание президентской комиссии с участием представителей крупного бизнеса. В ноябре Дмитрий Медведев обсуждал модернизацию с руководителями инвестиционных фондов, а в декабре — госкомпаний.
«Теперь будем понуждать крупный частный бизнес к инновациям», — сформулировал главную идею мероприятия кремлевский чиновник. Как сообщили человек, близкий к одному из приглашенных в Томск предпринимателей, и чиновник президентской администрации, крупный бизнес встречался с первым замглавы администрации президента Владиславом Сурковым и помощником президента Аркадием Дворковичем. По словам собеседников «Ведомостей», бизнесмены докладывали, что мешает им проводить технологическое переоснащение и участвовать в инновационных проектах. Человек, близкий к одному из приглашенных в Томск, подтвердил, что предложения начали обсуждаться в декабре. Для консолидации мнений бизнеса выбрана «Роснано». Анатолий Чубайс представит предложения в Томске, подтвердил человек в его окружении, доклад еще обсуждается на самом высоком уровне.
В декабре Медведев на встрече с руководителями госкомпаний предложил приобретать активы высокотехнологичных иностранных компаний. Крупный частный бизнес тоже не против этого, но ему не хватает средств и у него есть встречное предложение: российские компании покупают иностранные фирмы, а государство выдает на это кредиты под залог акций российских компаний. Чиновник Минэкономразвития отмечает, что сейчас нет четких механизмов оценки активов высокотехнологичных иностранцев. Нет и четкого механизма поддержки компаний, желающих вложиться в иностранный хай-тек, добавляет другой сотрудник министерства: «Но если такие процедуры формализовать, можно вызвать недовольство других стран, которые воспримут действия российского правительства как наше желание все у них скупить».
Нужен декларативный документ, где будет сказано, что государство готово помогать, а помощь должна быть и финансовая (субсидирование кредитных ставок, госгарантии), и политическая по линии МИДа, уверен он.
Бизнесмены предложат также ввести налоговые льготы на инновационную деятельность и снизить ввозные пошлины на инновационную продукцию.
Не нравится бизнесменам, что в министерствах нет конкретных чиновников, отвечающих за модернизацию. Нужно четко определить координирующий это направление федеральный орган, сказал представитель НЛМК
.
Нефтяники просят законодательно конкретизировать правила, по которым расходы на НИОКР можно относить на себестоимость продукции. В частности, Вагит Алекперов жаловался, что «Лукойл» тратит на НИОКР $100 млн в год, говорит участник совещания. Представитель «Лукойла» подтвердил цифру и заявил, что компания хотела бы, чтобы тема была поднята в Томске. Юрист Taxadviser Александр Разгильдеев говорит, что Налоговый кодекс свободно трактует понятие НИОКР, компании должны сами раскрывать его в условиях договоров на научные разработки.
Проблемы у российских предпринимателей вызваны тем, что в стране нет специального законодательства для людей и компаний, которые самостоятельно финансируют инновации, считает член экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. В мире их освобождают от подоходного налога, НДС и др. Например, крупный и средний бизнес неоднократно предлагал снять любые ограничения на ввоз любого оборудования: при запуске его в эксплуатацию государство все равно вынуждено возвращать НДС. Сегодня без уплаты НДС можно ввозить оборудование, не имеющее аналогов в России, но доказать это непросто. Зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган возражает: сейчас правительство оперативно решает все возникающие у бизнесменов проблемы в этой сфере.
Дворкович подтвердил, что все эти темы будут обсуждаться в Томске; будут и другие. Президент «Опоры» Сергей Борисов, также приглашенный в Томск, собирается предложить, чтобы крупный бизнес делился с малым долей в полученных госзаказах.
Наталья Костенко
http://www.vedomosti.ru
