Вчера правительство охладило разогретые социальные ожидания: бюджетникам, военнослужащим и безработным не стоит ждать индексации зарплат и пособий в 2010 году. Экономия составит несколько сотен миллиардов рублей и окажется весьма кстати при 3,2-триллионном дефиците бюджета в 2010 году. Побочным эффектом может стать замедление темпов инфляции на несколько десятых процента.
О непопулярном решении вице-премьер Александр Жуков объявил вчера на совещании по вопросу межбюджетных отношений в Смоленске. «Если экономическая ситуация будет складываться лучше, чем предполагается, индексация будет проведена», — оговорился он. Безработным, в отличие от бюджетников и военных, не оставили даже надежды. «Пособия по безработице в 2010 году индексироваться не будут», — сообщил вслед за Жуковым замруководителя Минсоцздрава Максим Топилин. Госсредства на поддержку региональных рынков труда будут также уменьшены — с 43,7 млрд руб. в 2009 году до 36,4 млрд руб. в 2010-м.
В результате этих решений государство сэкономит как минимум 300 млрд руб., подсчитали эксперты. На индексацию зарплат бюджетникам в 2010 году предполагалось потратить 114,1 млрд руб. Если учесть, что военнослужащих в России почти столько же, сколько бюджетников (около 3 млн человек), то затраты на них могли бы быть сопоставимыми. Поддержка безработных в 2009 году уже вылилась правительству в дополнительные 83,2 млрд руб. С учетом роста безработицы и стартовавших программ по поддержке занятости в регионах заложенную в бюджете-2009 сумму в 42,9 млрд руб. пришлось увеличить до 120,5 млрд руб. Только выплата пособий потребовала дополнительных 43 млрд руб.
«Правительство вынуждено оптимизировать расходы бюджета, там и так дыра немалая, — говорит гендиректор Экономической экспертной группы Александр Андряков. — Болезненная мера, но разумная — нельзя брать на себя невыполнимые обязательства». Главный экономист ИБ «Траст» Евгений Надоршин вообще не видит оснований для роста зарплаты во всех секторах экономики, включая бюджетный. «Кризис на дворе, — поясняет он. — У нас безработица 10%, и на каждое нормальное рабочее место десятки кандидатов, готовых работать за меньшие деньги, чем те, кто там сидит». К тому же зарплаты и пособия всем вышеперечисленным категориям граждан были с лихвой проиндексированы в этом году, напоминает г-н Надоршин. С 1 января зарплата бюджетников увеличилась на 30%, максимальное пособие по безработице выросло почти в полтора раза — до 4900 руб. Денежное довольствие военнослужащим с 1 августа проиндексировано на 8,5%, в результате чего лейтенанты смогут зарабатывать 17—23,5 тыс. руб.
Правительство вынуждено было охладить разогретые социальные ожидания, считает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. «Когда пенсии ежегодно растут на 40%, денег на другое не остается, — говорит он. — Правительство попало в ловушку: с одной стороны, неоправданно большие соцобязательства, с другой — предусмотрены они не для всех».
Снижение объема денежной массы на руках у населения может косвенно повлиять на инфляцию, полагает президент ГК «АВИС» Наталья Яковлева. Однако снижать инфляцию путем обеднения части населения — это все равно что бороться с аппетитом, отнимая пищу у голодного, говорит она. По подсчетам замначальника аналитического департамента УК «Арбат Капитал» Алексея Павлова, индексация зарплат бюджетникам и военным дала бы прибавку к росту цен максимум на пару десятых процента.
Инга Воробьева
http://rbcdaily.ru
