Вопросы о доплатах и надбавках к заработной плате на практике возникают очень часто. Чем надбавки отличаются от доплат? Какие из этих выплат обязательны, а какие остаются на усмотрение работодателя? Как на локальном уровне закрепить правила начисления надбавок и доплат? Ответим на эти вопросы с учетом действующего законодательства и судебной практики.
Доплаты и надбавки - это дополнительные выплаты сотрудникам, которые начисляются им помимо заработной платы и включаются в систему оплаты труда.1 Согласно статье 144 Трудового кодекса стимулирующие выплаты (премии, доплаты и надбавки) работодатель устанавливает самостоятельно, с учетом мнения представительного органа работников. Эти выплаты могут быть закреплены как в локальных актах организации (например, в положении о материальном и моральном поощрении), так и в коллективном договоре. Кроме того, надбавки и доплаты, действующие в компании, должны найти отражение в тексте трудового договора с работником, поскольку размер зарплаты (в том числе размер надбавок, доплат, премий) является существенным условием трудового договора (ст. 57 ТК РФ).
Виды надбавок и доплат
|
Надбавки |
Доплаты |
|
- за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 315-317 ТК РФ); |
- за работу в выходные и праздничные дни (ст. 149, 153 ТК РФ); |
|
- за вахтовый метод работы (ст. 302 ТК РФ); |
- за работу в ночное время (ст. 149, 154 ТК РФ); |
|
- за классность;
- за выслугу лет (стаж работы); |
- за сверхурочную работу, ненормированный рабочий день (ст.149,152,119 ТК РФ); |
|
- за знание иностранного языка;
- за профессиональное мастерство; |
- при переводе на другую нижеоплачиваемую работу (ст. 182 ТК РФ); |
|
- за высокие достижения в труде и высокий уровень квалификации; |
- за работу в тяжелых, вредных, опасных условиях труда (ст. 147 ТК РФ); |
|
- за продолжительность непрерывной работы, ученую степень или звание и
т. п. |
- за работу в многосменном режиме (ст. 149, 154 ТК РФ - как за работу в ночное время); |
|
(устанавливаются локальными актами организации, трудовым и (или) коллективным |
- несовершеннолетним работникам в связи с сокращением их рабочего дня (ст. 271 ТК РФ); |
|
договором; в бюджетных организациях устанавливаются Правительством РФ, органами государственной власти |
- при невыполнении норм выработки и изготовлении бракованной продукции не по вине работника (ст. 155-156 ТК РФ); |
|
соответствующего субъекта РФ, органами местного самоуправления (ст. 144 ТК РФ)) |
- за совмещение профессий (должностей) (ст. 149, 151ТКРФ); |
|
|
- за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ (подл, «а» п. 6 постановления Совмина СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)»);
- за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника (ст. 151 ТК РФ) |
Надбавки, как правило, не связаны с возложением на работника дополнительных обязанностей, помимо тех, что предусмотрены трудовым договором.
Чем надбавки отличаются от доплат?
Трудовое законодательство не содержит четкого разграничения между понятиями «доплата» и «надбавка». Даже новая редакция Трудового кодекса не разъясняет этот вопрос. Поэтому на практике часто возникают трудности с определением вида выплат, которые в законе прямо не названы надбавками либо доплатами. Например, вознаграждение за знание иностранного языка является надбавкой или доплатой? Чтобы ответить на этот вопрос, выясним, чем же надбавки отличаются от доплат.
Надбавка - это выплата стимулирующего характера, которая начисляется за конкретные заслуги или характеристики работника. Например, за ученую степень, стаж работы. Назначение надбавок - вознаградить сотрудников за высокие профессиональные качества, вызвать у них желание совершенствоваться и дальше. Таким образом, выплату за знание языка можно отнести к надбавкам. Тем не менее, существуют надбавки, которые не вписываются в это определение и носят скорее компенсационный характер. Это надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также надбавка за вахтовый метод работы. Они призваны сократить текучесть кадров на работах с особыми условиями труда.
Доплата - это выплата компенсационного характера. Ее начисляют за повышенную интенсивность труда или за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных. Например, доплата за работу в выходные и праздники, в ночное время, за совмещение профессий (должностей). В таблице на стр. 20 представлены основные надбавки и доплаты.
Если размер надбавки или доплаты установлен законодательно, его можно изменять только в сторону увеличения.
Какие из надбавок и доплат обязательны?
Не все надбавки и доплаты обладают одинаковым статусом. Некоторые из них должны выплачиваться обязательно, причем в строго установленном законом размере. Но есть и такие, которые фирма вправе вводить самостоятельно и определять их размер на свое усмотрение. Обязательны, как правило, надбавки и доплаты, которые связаны с особыми условиями труда, неблагоприятными факторами производства. В схеме (см. выше) надбавки и доплаты разделены на группы по признаку обязательности.
Выплата надбавок и доплат не приостанавливается на время очередного отпуска, командировки и в других случаях, когда за работником сохраняется средний заработок.
Как закрепить надбавки и доплаты на локальном уровне?
В статье 135 Трудового кодекса сказано, что система заработной платы, размеры тарифных ставок, окладов и различного вида выплат устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организации, трудовыми договорами. На стр. 23 вы увидите образец раздела о надбавках и доплатах в коллективном договоре.
Часто нам задают вопрос: достаточно ли указать размеры надбавок и доплат только в штатном расписании и в приказах о приеме на работу? Отвечаем: нет, не достаточно. Чтобы данные выплаты были включены в систему оплаты труда, они обязательно должны быть урегулированы на локальном уровне. Если надбавки и доплаты не включены в локальные акты, коллективный или трудовой договор, они не могут приниматься в расчет при выплате работникам социальных пособий (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам). Напомним, что эти пособия исчисляются из среднего заработка, а в его состав входят также премии, надбавки и доплаты.
Эту позицию подтвердил Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа. Он рассмотрел спор между обществом с ограниченной ответственностью и Фондом социального страхования, предметом которого было начисление одной из работниц Общества пособия по беременности и родам. Суд согласился с мнением ФСС, что работодатель необоснованно завысил размер пособия. Дело в том, что при расчете среднего заработка для этого пособия была учтена надбавка, не закрепленная в локальных актах Общества и в трудовом договоре с сотрудницей, а лишь упомянутая в штатном расписании. В результате ФСС только частично возместил Обществу расходы на оплату «декретных», а остальное работодателю пришлось платить из собственного кармана.
Помните, что надбавки и доплаты, указанные в трудовом договоре, должны соответствовать размеру, установленному в коллективном договоре, соглашении, законе.5
В следующий раз мы рассмотрим правила расчета надбавок и доплат на конкретных примерах. Подробно остановимся на определении размера компенсаций за работу в ночное время, в выходные, сверхурочно. Кроме того, покажем, как определить средний заработок работника с учетом надбавок и доплат.
Если в трудовом договоре прямо указан размер доплат и надбавок, то они выплачиваются по тем правилам и в тех размерах, которые закреплены в локальных документах организации образец.
образец
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР № 1
14 сентября 2006 г. Москва
…
5. ОПЛАТА ТРУДА
…
5.7.Работникам, занятым на работах с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда, выплачиваются доплаты к должностным окладам в размере 25 процентов месячного оклада.
5.8.При работе в сверхурочное время, в выходные и нерабочие праздничные дни производятся доплаты к должностным окладам в размере, установленном законодательством РФ.
5.9.При совмещении профессий (должностей), выполнении обязанностей временно отсутствующих работников, расширении зон обслуживания или увеличения объема выполняемых работ производятся доплаты к должностным окладам в размере 25 процентов месячного оклада.
5.10.За каждый час работы в вечернюю смену производится доплата в размере 20 процентов, в ночную смену - в размере 40 процентов месячного оклада.
5.11.Работодатель вправе устанавливать работникам надбавки к должностным окладам за выслугу лет (при работе более 10 лет), за профессиональное мастерство, срочность выполняемой работы, сложность порученного задания, в связи с разделением рабочего дня (смены) на части, за ненормированный рабочий день, за работу за компьютером.
Размеры указанных надбавок определяются Работодателем, но каждая из них не может быть ниже 20 процентов и выше 40 процентов месячного оклада работника.
…
Внимание: Новый порядок!
В статью 151ТК РФ внесено дополнение.* Раньше эта статья регулировала два вида доплат - за совмещение профессий (должностей) и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника. Теперь в нее включена еще и доплата за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, которая раньше была предусмотрена постановлением Совмина СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)». Таким образом, в статье 151 Трудового кодекса теперь будет предусмотрено три вида доплат.
* Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ. О других поправках в Трудовой кодекс читайте в рубрике «Поправки в ТК» на стр. 8.
